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保税区、自贸区、自贸港的区别

时间:2021-08-09 来源:长沙裕朋财务咨询有限公司 阅读:

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保税区、自贸区、自贸港的区别
 
随着一些内陆的省份也有了自贸区,大家咨询保税区、自贸区、自贸港的问题也越来越多。
鉴于此,裕朋财务对这三种区域的政策,尤其是财税政策进行梳理和总结。通过此文,大家可以清晰地了解保税区、自贸区、自贸港的基本情况,财税政策和主要区别。
 
一、保税区
1990年,中国第一个保税区上海外高桥保税区成立,现在共有99个保税区。
保税区最大的优势在于保税。如果没有保税区,那商品来到中国,哪怕你只是逗留片刻,也需要先缴关税,办理各项入关手续,后面要再运到其他国家还有各种繁杂的手续,很浪费时间。但如果货物入境还需要补交关税。
对于保税区货物,我国税务机关实行“离境退税政策”,即运入保税区企业的货物,如果是境外单位个人临时存放仓储的,可在货物离境后由出口企业办理退税,如果是销售给保税区内企业,最终由该企业销售给境外单位和个人,可在货物离境后由保税区内企业办理退税。即只有保税区货物最终离境才可视同出口并办理出口退税,且申请退税的主体应当是出口企业。
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二、自贸区
但是保税区只能囤货,不能生产货物,而自贸区就解决了生产的问题。原材料及销售地都在国外。自由贸易区,指签订自由贸易协定的成员国相互彻底取消商品贸易中的关税和数量限制,使商品在各成员国之间可以自由流动。
重点:在自贸区内货物的自由买卖、加工、储存都不要和海关打交道,当自贸区的货物要到内地入境非自贸区,才需要报关、交税等!同时还多了货币自由兑换的功能。自贸区内将加快培育跨境电子商务服务功能,并建立与之相适应的海关监管、检验检疫、出口退税、跨境支付、物流等支撑系统。为贸易自由、投资准入、金融政策等的放开而试点。
中国自贸区的“试验”始于2013年的上海。2013年9月27日,中国第一个自贸区——中国(上海)自由贸易试验区设立。在上海自贸区的示范作用下,7年来,中国自贸区经历了6轮建设,目前已设立21个自贸区,中国的自贸区渐成“雁阵”。从时间层面上来看,可以看出国家对这些地区的一种布局方向有的是贸易领头羊,也有是支持政策利好,可以看出国家对于这些地区的一种布局支持。原18个自贸试验区中,11个所在的省份靠海,还有7个属于内陆地区。4个新设自贸试验区或者扩区,会实现京津冀、长三角的全覆盖,叠加了中部崛起等国家发展战略,能够更好地服务于国家发展战略。9月21日,国务院印发北京、湖南、安徽自由贸易试验区总体方案及浙江自由贸易试验区扩展区域方案。自此,中国自贸区版图形成了京津冀、长三角的全覆盖,东西南北中协调、中部崛起、陆海统筹的开放态势,推动新一轮全面开放格局。
2013年,上海自贸区正式成立,是我国第一个自贸区。
2015年,广东、福建、天津成立自贸区。
2017年,辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西成立自贸区。
2018年,海南成立自贸区。
2019年,山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江成立自贸区。
2020年,北京、湖南、安徽成立自贸区。(浙江自贸区扩区)
2020年11月15日,第四次区域全面经济伙伴关系协定领导人会议举行,东盟十国以及中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰15个国家,正式签署区域全面经济伙伴关系协定(RCEP),标志着全球规模最大的自由贸易协定正式达成。作为世界上参与人口最多、成员结构最多元、发展潜力最大的自贸区,这不仅仅是东亚区域合作极具标志性意义的成果,更是多边主义和自由贸易的胜利,必将为促进地区的发展繁荣增添新动能,为世界经济实现恢复性增长贡献新力量。
当然,全国已有二十一个自贸区,开放的过程中也伴随着资源和人才的争夺,各区加强自身内功就尤为重要了。
 
17.jpg三、自贸港
对鼓励类产业企业生产的不含进口料件或者含进口料件在海南自由贸易港加工增值超过30%(含)的货物,进入中国内地免征进口关税,意思是,假如一个公司生产所需要的所有零部件全部由全球进口,在往常,在国内其他保税区内组装后再销往区外是要补缴关税的,现在你在海南,只需要让加工增值超过3成,这个关税就免掉了,而你在当地开厂雇佣工人是很容易完成这些超值的。
2018年到2020年,海南从自贸区升级到自贸港。贸易、用工、投资、出入境全面开放自由。重点:开放服务业,发展离岸金融业务。以财税和金融领域为政策发力点,零关税、低税率、简税制,免税扩容、人民币国际化等。而自贸区全称是自由贸易试验区,为特定目的试验的。自贸港的重点不在于可复制可推广,而是强调对标国际最高标准,它的实践经验也将为中国融入开放型世界经济提供借鉴与参考。
企业所得税:内地一般企业征税25%;自贸港:15%
个人所得税:内地最高档的税率是45%;自贸港:最高档的税率是15%
这一税率已经完全可以与中国香港、新加坡等国际一流自由港竞争。海南自贸港从面积、定位等多方面全面碾压香港?
那么海南自贸港有什么用?
1、进一步撬动珠三角经济区。
2、进一步推动泛亚高铁经济圈
3、扩大海南岛对中国南海的影响力。
可以说,海南将是下一个全球贸易中心。
由于远离目前的国际主航线、产业基础薄弱、人才相对缺乏,再加上资本项目的自由化进程还需相当长一段时间,这些都是海南自贸港建设的瓶颈。面对机遇,海南自贸港,任重而道远!
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